私的均衡の非効率性(ISP vs OTT)

私的均衡の非効率性とは

外部性が存在すること等により、市場が効率的に運営されないこと。

外部性とは

ある経済主体が財・サービスを生産したり消費したりする行為が，市場機構を媒介することなく、他の経済主体に対して付随的な効果及ぼす現象であり、以下の二つがある：

正の外部性
- 影響を受ける主体にとって望ましい場合
負の外部性
- 影響を受ける主体にとって望ましくない場合

参考資料

https://psa2.kuciv.kyoto-u.ac.jp/lab/images/stories/Public_Economics_2014/%E5%A4%96%E9%83%A8%E6%80%A72014%E8%AC%9B%E7%BE%A9%E7%94%A8.pdf

現状

ネットワーク関連サービスにおける外部性

IX等が責任分界点となるため、OTTおよびISPにおいて外部として扱われる事項は以下となる：

OTTからみた外部性の源
- IXの先のISPネットワーク
ISPから見た外部性の源
- IXの先にあるOTTのサービス

社会的には、「このような外部性が存在するなかで、ネットワークをどう最適に維持するか？」という問題となる。これを、具体的・技術的に言うと「外部性を考慮したネットワーク最適化(維持コストの最小化)問題」であると言える。

補足：ここからの整理には、金銭的外部性も含める。

正の外部性

OTT側
- ネットワークを安く使えるため、ネット映像サービスが成立し、旧来のレンタルビデオ時代よりも大きな市場を得られた
ISP側
- ネットワークへの需要が高まり、売上が増えた
  - 固定網の光ファイバ、モバイル網の無制限プランへの加入が増えた

負の外部性

OTT視点(ISPへの要望)
- ネットワーク費用が高いため、取り込めないユーザがいる
  - モバイルはこなれてきたが、まだ高い
  - 固定系はADSLが廃止となり、光ファイバーのみとなった。しかし、一部事業者の寡占によりファイバー料金は下がらない
- QoEが悪いISPに対して、改修をお願いしたいが方法がない
- ISP側でトラフィック操作(ペーシングその他)が行われており、特定条件でQoEが低下する場合もある
- NGN：最適配信には以下の事項が必要だが、NTTは新規収入が見込めないため実施しようとしない
  - SNIの値下げ(これが可能になれば、県単位ぐらいでの分散配信が可能になる。ただし、100分の1以上の値下げが必要である)
  - 配信事業者向けNNIの新設(これが可能になれば、全国に14か所あるVNE用POIから分散配信が可能になる。ただし、NNIについては経路処理等における改修が必要である）。
ISP視点(OTTへの要望)
- OTTから流れ込んでくるトラフィックが多すぎて、設備投資が間に合わない
- 最適配信(ISP内部からの配信や複数拠点の使用)を行わないOTT事業者がいる
- コンテンツについて、映像品質が不必要に高い(スマホ向けなら720Pで十分)、もしくは、圧縮を頑張っていない可能性がある(フルHDであれば、OTT側で頑張って2Mbps程度まで圧縮して欲しい)。